保定：京津冀一体化大势所趋？
“保定”一词，在近日不可谓不火，据新华社消息，“保定近一周多个楼盘价格上浮达10%；涿州一些现房遭抢购；燕郊个别项目单价超过1.5万元……”虽然京津冀一体化的具体规划尚未出台，相关举措还未制定，但燕郊、涿州、固安等环北京地区的楼市却持续“升温”。“以前当地的不少项目一周销量超不过10套，而现在口碑好的项目一天能卖出几十套。房企都趁机跑量，解决了积压多年的库存。”保定市住建局的一位工作人员坦言。
河北省出台《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》，关于保定等地区承接首都部分功能，北京周边地区产业规划等问题做了相关表述。意见的出台又引起了房地产等领域的“躁动”。
2011年，“十二五”规划纲要首次正式提出“首都经济圈”概念：促进京津冀一体化发展，打造首都经济圈。2014年2月26日，国家主席习近平在北京主持召开座谈会，专题听取京津冀协同发展工作汇报时强调，努力实现京津冀一体化发展，自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。今年“两会”通过的《政府工作报告》指出，要加强环渤海及京津冀地区经济协作。3月26日出台的《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》中，保定被定位为承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解的服务区。
中国房地产业协会副会长朱中一指出，京津冀一体化是新型城镇化发展大趋势，环北京地区获得新的发展机遇毫无疑问。政策从顶层设计到具体举措，再到付诸实践需要一个过程，不同区域的发展重点和发展方式尚不确切。盲目“抢房”导致的虚假繁荣有可能吹大短期的泡沫。
河北方面对此也非常热情，《河北省新型城镇化规划》提出，做强产业支撑，以白洋淀科技城、京南现代产业基地、首都服务功能承接区为载体，发展高端装备制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业，承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解。着力做优城市环境，按照国际化标准抓好城市建设管理，提高综合承载能力，增强对驻京外迁企事业单位和吸引力。而保定下属的涿州与北京的房山区直接相连。
此前2月，习近平强调要调整疏解非首都核心功能，优化三次产业结构，优化产业特别是工业项目选择，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化，有效控制人口规模，增强区域人口均衡分布，促进区域均衡发展。
权威人士指出，从治理环境污染到缓解人口资源压力，再到推动产业转型升级……当前的京津冀一体化更注重在功能定位、产业分工、设施配套和交通体系等方面的统筹，而不是强调某地的高速发展。如果仅靠区位优势带动房地产爆发式增长，反而让协同发展的效果大打折扣。
河北大学经济学院教授王延杰认为，京津冀协同发展和首都经济圈规划，对处于京津冀“三角区”的保定的经济与社会发展是一个长期的利好因素。但首都功能疏解和保定市承接首都部分功能转移对该市经济发展和城镇化的带动是一个“利好”渐进释放的过程，是一个长期的趋势。目前这种短期内的楼市炒作现象，会形成对保定楼市经济的过度“透支”，不利于保定楼市的长期稳定发展。市民应保持一种冷静、平和的心态，不宜盲目跟风抢购。
此外，在国家主管部门举行的一次研究承接北京非核心功能选择地的探讨会上，多名专家认为，北京北面无论是张家口，还是承德等地，作为上风上水的生态涵养区，不是承接首都非核心功能的首选，南面的廊坊、武清等也可以候选，但是如果迁移一些非核心的行政、事业单位，保定倒是首选。也因为有上述因素的存在，保定在近期突然间被推到聚光灯下。而这与一些大背景或有一定关系。
